Президиума Исполкома ЦС НДП Узбекистана от 30 ноября 2005 года «Об организации общественных приемных Народно-демократической партии Узбекистана при Каракалпакском республиканском, областных и Ташкентском городском советах партии»

Президиум Исполкома Центрального Совета Народно-демократической партии Узбекистана отмечает, что, как показывает анализ замечаний и предложений, высказанных на проведенных по итогам V съезда партии пленумах, собраниях актива и партийных собраниях первичных партийных организаций, а также на прошедших в октябре – ноябре т.г. семинарах актива депутатских групп НДП в местных представительных органах государственной власти, далеко не во всех регионах находят эффективное решение затрагивающие жизненные интересы электората партии проблемы занятости трудоспособного населения, жилищно-коммунального обслуживания и социального обеспечения, здравоохранения и народного образования. Во многих выступлениях участников прошедших собраний и семинаров отмечалось наличие на местах недостатков в практической реализации важнейших государственных документов и решений, что порой приводит к ущемлению социальных прав и интересов граждан.

Многие представители электората партии при реализации своих социальных интересов порой сталкиваются с некомпетентностью, низким профессионализмом, бюрократизмом и должностным произволом отдельных чиновников исполнительного аппарата на местах. Испытывающие подобные проблемы люди зачастую не имеют необходимого уровня правовой и гражданской культуры, практических навыков защиты своих прав и интересов в органах судебной власти, для многих из них недоступна квалифицированная консультационная и иная юридическая помощь.

Предпринятый в сентябре – ноябре т.г. по линии местных советов партии мониторинг социальной ситуации в стране показал, что практически все, возникающие в связи с вышеуказанными проблемами, факторы социальной напряженности могут быть преодолены в рамках правового поля, при обеспечении четкого и неукоснительного соблюдения соответствующих законодательных норм. Для этого необходимо, прежде всего, чтобы депутатские группы НДП, местные советы и первичные организации партии усилили свое внимание к вопросам практического обеспечения защиты социальных прав и интересов электората партии в соответствующих местных органах государственной власти и управления.

В свою очередь, это требует создания и развития в партийных организациях сети общественных учреждений для организации приема граждан руководителями выборных партийных органов и избранными от партии депутатами местных представительных органов государственной власти в целях правового и консультационного содействия в практическом решении возникающих у людей социальных проблем.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь пунктом 12.3 принятой на III пленуме Центрального Совета «Программы действий Народно-демократической партии Узбекистана на 2005 – 2009 годы», Президиум Исполкома ЦС НДП Узбекистана постановляет :

1. Образовать общественные приемные Народно-демократической партии Узбекистана при Каракалпакском республиканском, областных и Ташкентском городском советах партии.

Считать основной задачей создаваемых общественных приемных:
- ведение приема граждан по личным вопросам, рассмотрение их письменных и устных обращений силами членов депутатских групп НДП Узбекистана в местных Кенгашах народных депутатов и руководящих работников местных советов партии;
- оказание правовой консультационной и иной практической помощи обращающимся в приемные гражданам в решении возникающих у них проблем;
- ведение систематического мониторинга возникающих на местах факторов социальной напряженности, выработка для депутатских групп НДП рекомендаций по преодолению этих факторов и решению соответствующих проблем посредством инициирования принятия необходимых решений местными представительными органами государственной власти, обращения к руководителям с депутатскими запросами, других, законодательно предусмотренных, форм депутатской деятельности;
- регулярное обобщение и оперативное информирование местных и центральных органов партии о количестве и характере обращений граждан и мерах, предпринимаемых для решения возникающих у населения проблем;
- незамедлительное доведение до центральных органов партии информации о возникновении на местах социально-значимых проблем, разрешение которых выходит за рамки компетенции депутатов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов.

Организацию работы общественных приемных возложить лично на председателей соответствующих советов партии.
2. Работу общественных приемных организовать с 5 декабря 2005 года, для чего поручить Каракалпакскому республиканскому, областным и Ташкентскому городскому советам партии:
- выделить в занимаемых ими помещениях для общественных приемных кабинеты, оснащенные необходимой мебелью и телефонной связью;
- установить удобный для населения график работы общественных приемных в будние и выходные дни;
- организовать, на регулярной основе, дежурство в общественных приемных членов депутатских групп НДП в Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентском городском Кенгашах народных депутатов, руководящих и ответственных работников соответствующих советов партии;
- обеспечить функционирование в создаваемых приемных «телефонов доверия»;
- довести почтовые адреса, график работы и номера телефонов доверия общественных приемных НДП Узбекистана до населения через местные газеты и студии телерадиовещания, обеспечить соответствующей информацией, в форме визитных карточек, все первичные партийные организации.

3. Предложить Каракалпакскому республиканскому, областным и Ташкентскому городскому советам НДП Узбекистана:
- осуществить необходимые меры по организации c 5 января 2006 года аналогичных общественных приемных при районных и городских советах партии;
- практиковать открытие при общественных приемных общественных юридических консультаций, юридических клиник и других форм оказания правовой помощи населению;
- обеспечить до конца февраля 2006 года создание в каждой общественной приемной библиотечек популярной юридической литературы и сборников законодательных актов;
- организовать взаимодействие общественных приемных с представителями на местах Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсмена);
- обеспечить, начиная с декабря 2005 года, ежемесячное информирование ЦС НДП Узбекистана о работе общественных приемных партии, предоставляя соответствующую информацию до 5 числа следующего за отчетным месяца.

4. Связанные с организацией общественных приемных канцелярские расходы и расходы по услугам связи осуществлять за счет выделяемых местным советам партии на указанные цели средств государственного финансирования.

Поручить управлению делами ЦС НДП Узбекистана, при необходимости, внести на рассмотрение Президиума Исполкома ЦС предложения о соответствующей корректировке сметы по средствам государственного финансирования на декабрь 2005 года.

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя председателя ЦС НДП Узбекистана по вопросам социальной политики и занятости населения.